二十四、案例分析
2005年08月04日 00:00 上海電氣人力資源有限公司
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(一)企業(yè)不能擅自解除職工勞動(dòng)合同
爭(zhēng)議
時(shí)下有不少企業(yè)以“經(jīng)濟(jì)發(fā)生困難,需要裁減人員”為由,隨意地解除員工勞動(dòng)合同,在這些企業(yè)中,他們認(rèn)為這是最“時(shí)髦”,也是最有效的方法。但是同樣遭遇的企業(yè)職工小王不甘言聽(tīng)計(jì)從,敢于與企業(yè)對(duì)簿“公堂”,將企業(yè)告到勞動(dòng)仲裁庭,果真為自己討回了一個(gè)說(shuō)法,維護(hù)了自身的合法利益。
小王幾年前通過(guò)社會(huì)招聘,進(jìn)入一家國(guó)營(yíng)企業(yè),從事產(chǎn)品營(yíng)銷工作,雙方簽訂了為期10年的勞動(dòng)合同。由于市場(chǎng)近幾年競(jìng)爭(zhēng)激烈,企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,一直處于虧損狀態(tài)。企業(yè)為了擺脫困境,需要裁減人員。今年初,企業(yè)以此為由裁減了不少員工,小王也是其中一個(gè)。對(duì)此,小王當(dāng)然不服,在與企業(yè)多次交涉無(wú)望的情況下,小王拿起了法律武器,與企業(yè)打勞動(dòng)爭(zhēng)議“官司”,要求勞動(dòng)仲裁撤銷企業(yè)解除合同的決定。
答辯
在勞動(dòng)仲裁庭審時(shí)雙方當(dāng)事人各執(zhí)己見(jiàn)。小王認(rèn)為,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳,需要裁減人員,但必須按照國(guó)家的規(guī)定,進(jìn)行裁減人員,但現(xiàn)在企業(yè)未按規(guī)定擅自與我解除合同是違法的。要求勞動(dòng)仲裁撤銷企業(yè)解除合同的決定,繼續(xù)與我履行勞動(dòng)合同。企業(yè)在答辯中則認(rèn)為,由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況一直不佳,經(jīng)濟(jì)已發(fā)生嚴(yán)重困難,況且連年虧損,需裁減人員,這一做法是合法且符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的。對(duì)小王要求恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系的請(qǐng)求不予同意。
仲裁
經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)調(diào)查,該企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況不佳,且連年虧損,于是想到了裁減人員,但該企業(yè)未按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定程序裁減人員,因此解除小王勞動(dòng)合同的做法與法律、法規(guī)相悖,對(duì)此勞動(dòng)仲裁依法作出裁決,撤銷了企業(yè)與小王解除勞動(dòng)的決定。
評(píng)析
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是,企業(yè)經(jīng)營(yíng)不佳,連年虧損,是否可以任意裁減人員,回答是否定的。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第二十七條規(guī)定:“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前30日向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員?!蓖瑫r(shí),新頒布的《上海市勞動(dòng)合同條例》第三十五條對(duì)此亦明確規(guī)定“用人單位確需依法裁減人員的,應(yīng)當(dāng)向工會(huì)或者全體職工說(shuō)明情況,聽(tīng)取意見(jiàn)。用人單位的裁員方案應(yīng)當(dāng)在與工會(huì)或者職工代表協(xié)商采取補(bǔ)救措施的基礎(chǔ)上確定,并向勞動(dòng)保障行政部門報(bào)告。用人單位實(shí)施裁員方案,應(yīng)當(dāng)提前三十日通知工會(huì)和勞動(dòng)者本人。”同時(shí),按照上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于用人單位依法實(shí)施裁減人員報(bào)告的通知[滬勞保關(guān)發(fā)(2002)14號(hào)]的規(guī)定,單位在實(shí)施裁減人員時(shí),須向勞動(dòng)保障行政部門提供以下材料:
1、《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照(副本)》和《工會(huì)法人資格證書(shū)》復(fù)印件(實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位提供《事業(yè)單位法人證書(shū)》復(fù)印件)。未建立工會(huì)組織的,出具職工推舉產(chǎn)生代表的說(shuō)明材料。2、單位與工會(huì)或者職工協(xié)商代表的個(gè)人資料,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、身份證號(hào)碼和勞動(dòng)合同期限等。3、雙方協(xié)商代表就裁員進(jìn)行協(xié)商的基本內(nèi)容,包括單位要求實(shí)施裁員的理由、與工會(huì)或者職工代表協(xié)商確定的補(bǔ)救措施內(nèi)容、補(bǔ)救措施后的基本情況,單位用于支付被裁減人員經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)馁Y金準(zhǔn)備情況等說(shuō)明材料。4、裁員方案以及經(jīng)雙方代表協(xié)商后形成的由雙方蓋章及首席代表簽名的書(shū)面意見(jiàn)。按照《全民所有制工業(yè)企業(yè)職工代表大會(huì)條例》建立職工(代表)大會(huì)制度的企業(yè),提供職工(代表)依法對(duì)企業(yè)裁員作出的決定。5、單位和工會(huì)(職工代表)或職工(代表)大會(huì)分別填寫的《用人單位裁減人員情況報(bào)告表》等。然而該企業(yè)未按國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定程序而作出裁減人員,解除小王勞動(dòng)合同的做法與法律、法規(guī)相悖。因此,勞動(dòng)仲裁作出裁決,撤銷企業(yè)與小王解除勞動(dòng)合同的決定,支持了小王的請(qǐng)求。
(二)企業(yè)不能終止勞動(dòng)關(guān)系
爭(zhēng)議
李某于2000年7月大學(xué)畢業(yè),同年8月經(jīng)熟人介紹應(yīng)聘進(jìn)入本市一家股份合作公司工作。李某與該公司簽訂、續(xù)訂勞動(dòng)合同至2003年12月底。2003年9月1日起李某因病一直病假在家。去年12月底,公司書(shū)面通知李某,因合同期滿不再續(xù)簽,終止勞動(dòng)關(guān)系。李某多次與公司交涉未果。于是,李某向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁,要求被訴人恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,繼續(xù)履行合同。勞動(dòng)仲裁委員會(huì)經(jīng)審查予以受理。
答辯
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)在審理時(shí)李某稱:李某病假休息,在醫(yī)療期內(nèi),按照國(guó)家規(guī)定,公司是不可以與其終止勞動(dòng)關(guān)系的。要求被訴人恢復(fù)勞動(dòng)關(guān)系,支付病假工資。
公司在庭審答辯時(shí)辯稱:因?yàn)槔钅车膭趧?dòng)合同期滿,公司不再與其續(xù)訂合同,按照有關(guān)規(guī)定合同期滿即行終止。所以對(duì)李某提出的要求不予同意。
仲裁
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)經(jīng)查:李某于2000年7月大學(xué)畢業(yè),2000年8月經(jīng)熟人介紹應(yīng)聘進(jìn)入本市一家股份合作公司工作。與該公司簽訂、續(xù)訂勞動(dòng)合同至2003年12月底。2003年9月1日起李某因病一直病假在家。去年12月底,公司書(shū)面通知李某,因合同期滿不再與其續(xù)簽合同,雙方終止勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后認(rèn)為,根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,李某在醫(yī)療期間,即使勞動(dòng)合同期滿,公司不能與其終止合同,應(yīng)繼續(xù)履行合同延續(xù)至醫(yī)療期滿為止。
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依法作出裁決,撤銷公司與李某終止勞動(dòng)合同的決定,恢復(fù)雙方勞動(dòng)關(guān)系,繼續(xù)履行合同。
評(píng)析
本案爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。勞動(dòng)者在醫(yī)療期內(nèi)勞動(dòng)合同期滿,用人單位是否可以與其終止合同。根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同規(guī)定》第二十三條規(guī)定:“勞動(dòng)合同期滿,勞動(dòng)者有本規(guī)定第二十一條情形之一,同時(shí)不屬于本規(guī)定第十八條第(二)、(三)、(四)項(xiàng)情形的,經(jīng)勞動(dòng)者本人要求,用人單位應(yīng)順延其勞動(dòng)合同期,直至上述情形消失?!彼^本規(guī)定第二十一條規(guī)定是指:“勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位不得依據(jù)本規(guī)定第十九條、第二十條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同;(二)患病或者負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;”所謂本規(guī)定第十八條規(guī)定是指“勞動(dòng)者有嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;嚴(yán)重失職營(yíng)私舞弊,對(duì)用人單位利益造成重大損害的;被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的?!鼻樾沃?。用人單位可以終止或者解除勞動(dòng)合同。由此可見(jiàn),李某在醫(yī)療期內(nèi)即使合同期滿,只要李某要求繼續(xù)履行合同,公司就應(yīng)順延其勞動(dòng)合同期。本案的李某不屬于第十八條規(guī)定情形之一,公司以李某合同期滿為由,與李某終止勞動(dòng)關(guān)系是與法律、法規(guī)相悖。所以,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依法作出裁決,要求公司恢復(fù)與李某的勞動(dòng)關(guān)系,繼續(xù)履行合同至醫(yī)療期滿。
(三)企業(yè)應(yīng)支付相應(yīng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金
爭(zhēng)議
小趙幾年前通過(guò)人才市場(chǎng)招聘進(jìn)入一家股份制企業(yè),小趙從事產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工作,雙方簽訂了三年期勞動(dòng)合同。去年年初,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)出現(xiàn)了飽和狀態(tài),企業(yè)不得不停止生產(chǎn),重新進(jìn)行新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。去年年底,企業(yè)通知小趙因企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化,使原來(lái)的合同無(wú)法履行,所以與小趙解除勞動(dòng)關(guān)系,并當(dāng)即與小趙辦理離廠手續(xù)。事后,小趙提出要求企業(yè)支付一個(gè)月工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。企業(yè)以客觀情況發(fā)生重大變化為由,不支付小趙一個(gè)月工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。小趙在與企業(yè)多次交涉未果的情況下,只能向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,仲裁部門收到小趙申請(qǐng)后予以受理。
答辯
仲裁委員會(huì)在開(kāi)庭審理時(shí),在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上,仲裁員征求雙方當(dāng)事人是否愿意調(diào)解,雙方各執(zhí)己見(jiàn),不能達(dá)成調(diào)解協(xié)議。小趙認(rèn)為,《上海市勞動(dòng)合同條例》規(guī)定,企業(yè)應(yīng)該履行合同約定,如與我解除合同必須提前30日通知,現(xiàn)在企業(yè)沒(méi)有提前30日通知,既不支付我一個(gè)月的工資,也不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,是違反《條例》的規(guī)定。企業(yè)則認(rèn)為,由于企業(yè)客觀情況發(fā)生重大變化,我們不得已與他解除勞動(dòng)合同,并且與他辦理了離開(kāi)企業(yè)的各項(xiàng)手續(xù),不同意小趙所提出的要求。
仲裁
仲裁委員會(huì)通過(guò)調(diào)查核實(shí)后認(rèn)為,企業(yè)以客觀情況發(fā)生重大變化為由,與小趙解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知小趙本人,如果未提前通知的,自通知之日起30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)小趙承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的義務(wù),還應(yīng)該按照《條例》的規(guī)定,支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
評(píng)析
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是企業(yè)以客觀情況發(fā)生重大變化為由與職工解除勞動(dòng)合同,未提前30日以書(shū)面形式通知職工本人時(shí),是否應(yīng)該支付一個(gè)月工資及經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金?根據(jù)《上海市勞動(dòng)合同條例》第三十二條規(guī)定:“有下列情形之一的用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前30日以書(shū)面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人;(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的”但第三十二條第二款又規(guī)定:“用人單位解除勞動(dòng)合同未按規(guī)定提前三十日通知?jiǎng)趧?dòng)者的,自通知之日起三十日內(nèi),用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)勞動(dòng)者承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的義務(wù)?!边@里規(guī)定了用人單位對(duì)小趙承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的或法定的義務(wù),還應(yīng)該為小趙繳納一個(gè)月的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。除此之外,企業(yè)還應(yīng)該按《條例》第四十二條、第四十四條規(guī)定,給予小趙經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由此可見(jiàn),本案的企業(yè)在與小趙解除合同同時(shí)不支付一個(gè)月的工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,不承擔(dān)勞動(dòng)合同約定的或法定的義務(wù)是缺乏法律依據(jù)的。所以,勞動(dòng)仲裁依法作出裁決,企業(yè)應(yīng)該支付小趙一個(gè)月工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金以及承擔(dān)相應(yīng)的法律義務(wù)。
(四)終止合同企業(yè)可不付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
爭(zhēng)議
應(yīng)某九十年代初從學(xué)校畢業(yè)后,即通過(guò)社會(huì)招聘進(jìn)入本市一家外商投資企業(yè),從事?tīng)I(yíng)銷工作。應(yīng)某與企業(yè)簽訂和續(xù)訂自1992年1月至2003年10月底的勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同期滿后,企業(yè)與應(yīng)某終止了勞動(dòng)關(guān)系。應(yīng)某就向企業(yè)提出要求給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,企業(yè)不予支付。應(yīng)某經(jīng)與企業(yè)交涉未果,于是向勞動(dòng)仲裁委員會(huì)提出申請(qǐng)仲裁,要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,勞動(dòng)仲裁委員會(huì)經(jīng)審查予以受理。
答辯
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)在開(kāi)庭審理時(shí)應(yīng)某認(rèn)為,原來(lái)企業(yè)與職工終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),都按照職工在本企業(yè)的工作年限給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。為啥自己與企業(yè)終止勞動(dòng)關(guān)系,企業(yè)卻不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,所以,要求企業(yè)應(yīng)該支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
企業(yè)在答辯時(shí)則認(rèn)為,按照國(guó)家規(guī)定,企業(yè)與應(yīng)某終止勞動(dòng)關(guān)系,可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,況且我們之間沒(méi)有合同約定一定要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。至于其他職工終止勞動(dòng)關(guān)系享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金沒(méi)有這回事,對(duì)應(yīng)某提出的要求不予同意。
仲裁
經(jīng)勞動(dòng)仲裁委員會(huì)調(diào)查,應(yīng)某于1992年1月通過(guò)招聘進(jìn)企業(yè),從事?tīng)I(yíng)銷工作。應(yīng)某與企業(yè)簽訂了兩年勞動(dòng)合同,合同期滿后又每年續(xù)訂一年直至2003年10月底。2003年10月底,企業(yè)與其終止了勞動(dòng)關(guān)系。
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)經(jīng)審理后認(rèn)為,根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,企業(yè)與應(yīng)某終止勞動(dòng)關(guān)系時(shí),可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,而且雙方當(dāng)事人之間又沒(méi)有合同約定終止勞動(dòng)合同時(shí),企業(yè)必須給予應(yīng)某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此,企業(yè)可以根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定不支付應(yīng)某經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。而應(yīng)某要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求缺乏依據(jù)。
勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依法作出裁決,對(duì)應(yīng)某要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求不予支持。
評(píng)析
本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)是用人單位與職工勞動(dòng)合同終止時(shí),用人單位是否一定要支付職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。根據(jù)本市有關(guān)規(guī)定,關(guān)于續(xù)簽勞動(dòng)合同終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問(wèn)題:凡是外商投資企業(yè)的職工,在1995年2月10日后按《上海市外商投資企業(yè)勞動(dòng)人事管理?xiàng)l例》續(xù)簽勞動(dòng)合同的,其續(xù)簽的勞動(dòng)合同終止后的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,在合同中有約定的從其約定;未約定的,企業(yè)可不再支付終止勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。由此可見(jiàn),凡是在1995年2月10日后續(xù)簽勞動(dòng)合同,并且在合同中并未約定,雙方合同終止時(shí),企業(yè)必須支付其經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。所以,應(yīng)某要求企業(yè)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的請(qǐng)求缺乏法律依據(jù),勞動(dòng)仲裁委員會(huì)依法作出裁決,以應(yīng)某的仲裁請(qǐng)求不予支持。
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